Dz.U.94.16.55 - tekst pierwotny
Dz.U.94.16.55

ROZPORZ�DZENIE
MINISTRA KULTURY I SZTUKI

z dnia 11 stycznia 1994 r.

o  zasadach  i  trybie  udzielania  zezwole� na prowadzenie prac konserwatorskich przy zabytkach  oraz  prac  archeologicznych  i wykopaliskowych,  warunkach  ich prowadzenia  i  kwalifikacjach os�b, kt�re maj� prawo prowadzenia tej dzia�alno�ci.

(Dz. U. z dnia 7 lutego 1994 r.)

Na podstawie art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie d�br kultury i o muzeach (Dz. U. Nr 10, poz. 48, z 1983 r. Nr 38, poz. 173, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 56, poz. 322) zarz�dza si�, co nast�puje:

� 1. Przepisy rozporz�dzenia stosuje si� do prac konserwatorskich przy zabytkach nieruchomych i ruchomych oraz do prac archeologicznych i wykopaliskowych:

1)kt�rych celem jest zachowanie substancji zabytku, utrzymanie lub przywr�cenie jego charakteru zabytkowego albo kt�re maj� jakikolwiek wp�yw na ten charakter,
2)kt�re mog� przyczyni� si� do zmiany otoczenia zabytku lub widoku na ten zabytek.

� 2. Ilekro� w rozporz�dzeniu jest mowa o "ustawie", rozumie si� przez to ustaw� z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie d�br kultury i o muzeach (Dz. U. Nr 10, poz. 48, z 1983 r. Nr 38, poz. 173, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 56, poz. 322).

� 3. 1. W�a�ciciel, u�ytkownik, posiadacz zabytku nieruchomego b�d� ruchomego albo wykonawca prac konserwatorskich przed przyst�pieniem do prac konserwatorskich obowi�zany jest uzyska� zezwolenie.

2. Nie wymagaj� zezwolenia:
1)prace konserwatorskie wykonywane przez wojew�dzkiego konserwatora zabytk�w,
2)prace konserwatorskie przy zabytkach ruchomych, wykonywane przez inne ni� wojew�dzki konserwator zabytk�w organy ochrony d�br kultury, o kt�rych mowa w art. 8 ustawy,
3)dora�ne prace zabezpieczaj�ce, wykonywane w nag�ych wypadkach, w tym r�wnie� wywo�anych dzia�aniami si� przyrody, z wyj�tkiem prac rozbi�rkowych,
4)drobne prace remontowe wewn�trz i na zewn�trz zabytku, nie powoduj�ce zmiany jego uk�adu przestrzennego, przeznaczenia lub wygl�du.

3. Konserwatora nale�y zawiadomi� o podj�ciu:
1)prac zabezpieczaj�cych, o kt�rych mowa w ust. 2 pkt 3 - bezzw�ocznie,
2)drobnych prac, o kt�rych mowa w ust. 2 pkt 4 - na 7 dni przed ich rozpocz�ciem.

� 4. 1. Zezwolenie na prowadzenie prac konserwatorskich przy zabytkach nieruchomych lub ruchomych wydaje wojew�dzki konserwator zabytk�w w�a�ciwy ze wzgl�du na miejsce po�o�enia zabytku, zwany dalej konserwatorem.

2. Otrzymanie zezwolenia na prace konserwatorskie przy zabytku nieruchomym nie zwalnia od obowi�zku uzyskania pozwolenia wymaganego przez przepisy Prawa budowlanego oraz inne przepisy szczeg�lne.

� 5. 1. Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie prac konserwatorskich powinien w szczeg�lno�ci zawiera�:

1)okre�lenie i adres wnioskodawcy,
2)wskazanie w�a�ciciela, u�ytkownika lub posiadacza, je�eli wniosek sk�ada wykonawca prac,
3)okre�lenie rodzaju zabytku,
4)wskazanie miejsca po�o�enia lub przechowywania zabytku,
5)opis przewidywanych rob�t przy zabytkach nieruchomych lub w ich otoczeniu,
6)odpis decyzji o ustaleniu lokalizacji w przypadkach, gdy decyzja taka jest wymagana, a w odniesieniu do budownictwa mieszkaniowego - informacji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
7)okre�lenie zabytku ruchomego i programu przewidywanych prac konserwatorskich przy tym zabytku,
8)okre�lenie i adres wykonawcy oraz wskazanie przewidywanego terminu rozpocz�cia i zako�czenia prac konserwatorskich przy tym zabytku.

2. Do wniosku o zezwolenie na prowadzenie prac konserwatorskich przy zabytkach ruchomych nale�y ponadto do��czy� dokumentacj� wst�pn�, w tym fotograficzn�, oraz analiz� stanu technicznego zabytku.

� 6. 1. Wojew�dzki konserwator zabytk�w mo�e uzale�ni� wydanie zezwolenia na prowadzenie prac konserwatorskich od przed�o�enia przez wnioskodawc� projektu technicznego lub innych dokument�w niezb�dnych do rozpatrzenia wniosku.

2. Dla prac okre�lonych w � 1 pkt 2 wydanie zezwolenia uzale�nia si� od przed�o�enia projektu zagospodarowania terenu.
3. Konserwator mo�e za��da� dokonania w wy�ej wymienionych projektach okre�lonych zmian oraz sporz�dzenia dodatkowych opracowa� do tych projekt�w.
4. W szczeg�lnie uzasadnionych wypadkach konserwator mo�e r�wnie� ��da� wykonania ekspertyzy konserwatorskiej we wskazanym przez niego zakresie.

� 7. 1. Konserwator mo�e uzale�ni� udzielenie zezwolenia na wykonanie prac konserwatorskich przy zabytku nieruchomym od sporz�dzenia dla tego zabytku dokumentacji historycznej, inwentaryzacji pomiarowej i dokumentacji technicznej, przeprowadzenia prac archeologicznych i wykopaliskowych, bada� historycznych i architektonicznych, w tym dotycz�cych wystroju obiektu, je�eli jest to niezb�dne do ustalenia okoliczno�ci maj�cych znaczenie dla w�a�ciwego wykonania tych prac. Przez okoliczno�ci te rozumie si� w szczeg�lno�ci ujawnienie dawnej kompozycji za�o�enia i uk�adu budynk�w, form stylowych i architektonicznych, element�w konstrukcyjnych oraz innych szczeg��w.

2. Koszt wykonania prac i bada� okre�lonych w ust. 1 obci��a wnioskodawc�. Je�eli jednak koszt ten oka�e si� niewsp�miernie wysoki w stosunku do koszt�w zamierzonych prac, konserwator mo�e pokry� wydatek w ca�o�ci lub w cz�ci ze �rodk�w bud�etowych przeznaczonych na ochron� zabytk�w.
3. Je�eli w wyniku przeprowadzonych prac i bada� okre�lonych w ust. 1 oka�e si�, �e zezwolenie na wykonanie przewidywanych prac nie mo�e by� udzielone ze wzgl�d�w konserwatorskich, koszt tych prac i bada� ponosi w ca�o�ci konserwator ze �rodk�w bud�etowych przeznaczonych na ochron� zabytk�w.

� 8. W przypadkach okre�lonych w � 6 i 7 wnioskodawca obowi�zany jest z�o�y� konserwatorowi po jednym egzemplarzu dokument�w wymienionych w tych przepisach, dla cel�w archiwalnych.

� 9. 1. Do wniosku o zezwolenie na prowadzenie prac konserwatorskich polegaj�cych na zabezpieczeniu, uzupe�nieniu, rekonstrukcji lub konserwacji parku zabytkowego albo innego rodzaju zorganizowanej zieleni zabytkowej nale�y, na ��danie konserwatora, do��czy� w szczeg�lno�ci:

1)inwentaryzacj� naniesion� na map� sytuacyjno-wysoko�ciow� z opisem istniej�cego stanu zachowania obiektu,
2)opis zamierzonych zmian, projektowanych urz�dze� i zasad nowych rozwi�za�,
3)szczeg�owy projekt konserwacji obiektu.

2. Je�eli dla wykonania prac, o kt�rych mowa w ust. 1, zachodzi potrzeba wykonania rob�t budowlanych, do wniosku powinny by� do��czone dokumenty wymagane przez przepisy budowlane.
3. Przepisy � 6 ust. 3 i � 7 stosuje si� odpowiednio.

� 10. 1. Zezwolenie na prowadzenie prac konserwatorskich okre�la warunki, na jakie zostaje udzielone, a w szczeg�lno�ci, �e prace konserwatorskie mog� prowadzi� tylko osoby posiadaj�ce kwalifikacje, o kt�rych mowa w � 17-19.

2. Ponadto zezwolenie powinno zawiera� warunek, �e mo�e by� cofni�te lub zmienione w razie ujawnienia po jego wydaniu okoliczno�ci, kt�re maj� znaczenie dla zabytku i mog� mie� wp�yw na zakres prowadzenia prac konserwatorskich.
3. Konserwator mo�e w zezwoleniu zobowi�za� wykonawc� do zawiadomienia go o okre�lonych czynno�ciach przynajmniej na 1 dzie� przed ich rozpocz�ciem.
4. Konserwator mo�e r�wnie� w zezwoleniu zobowi�za� wykonawc� do zapewnienia nadzoru autorskiego w celu realizacji prac zgodnie z projektem.

� 11. 1. Przy pracach konserwatorskich prowadzi si� dzienniki tych prac, do kt�rych wpisuje si� ich przebieg oraz wyniki i spostrze�enia.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si� w przypadku, gdy w my�l Prawa budowlanego prowadzony jest dziennik budowy.
3. Konserwator obowi�zany jest wpisywa� do dziennika budowy lub dziennika prac konserwatorskich spostrze�enia, uwagi i polecenia.
4. Po zako�czeniu prac konserwatorskich wykonawca jest obowi�zany sporz�dzi� dokumentacj� powykonawcz�. Przepis � 8 stosuje si� odpowiednio.

� 12. O rozpocz�ciu i zako�czeniu prac konserwatorskich osoba, kt�ra uzyska�a zezwolenie, obowi�zana jest zawiadomi� konserwatora na 7 dni przed zamierzonym terminem rozpocz�cia lub zako�czenia tych prac.

� 13. 1. Kierownik budowy lub kierownik rob�t, a w braku kierownika - wykonawca, obowi�zany jest bezzw�ocznie zawiadomi� konserwatora o wszelkich okoliczno�ciach ujawnionych w toku prac konserwatorskich, kt�re mog� mie� wp�yw na stan zachowania zabytku. Konserwator, po zbadaniu sprawy, mo�e wstrzyma� roboty lub wyda� zarz�dzenie co do dalszego ich prowadzenia.

2. Je�eli okoliczno�ci okre�lone w ust. 1 uzasadniaj� wprowadzenie zmian do zatwierdzonego projektu budowlanego, konserwator mo�e ��da� uzupe�nienia lub sporz�dzenia projektu zamiennego albo zmiany zakresu i sposobu prowadzenia prac konserwatorskich.
3. Przepis ust. 2 stosuje si� odpowiednio do programu prac konserwatorskich przy zabytku ruchomym.

� 14. 1. W razie stwierdzenia, �e prace konserwatorskie s� wykonywane niezgodnie z warunkami okre�lonymi w zezwoleniu, konserwator mo�e zarz�dzi�:

1)wstrzymanie prowadzonych prac,
2)wprowadzenie odpowiednich zmian w elementach, kt�re zosta�y wykonane niezgodnie z zatwierdzonym projektem,
3)usuni�cie element�w niezgodnych z zatwierdzonym projektem.

2. Zarz�dzenie okre�lone w ust. 1 wpisuje si� do dziennika budowy lub dziennika prac konserwatorskich.

� 15. W razie cofni�cia zezwolenia (� 10 ust. 2), wstrzymania prac konserwatorskich (� 13 ust. 1) lub na�o�enia obowi�zku sporz�dzenia projektu zamiennego (� 13 ust. 2), koszty spowodowane tymi zarz�dzeniami mog� by� pokryte w ca�o�ci lub w cz�ci ze �rodk�w bud�etowych przeznaczonych na ochron� zabytk�w.

� 16. 1. Konserwator uczestniczy w odbiorze cz�ciowym i ko�cowym wykonanych prac konserwatorskich. Przed odbiorem rob�t konserwator sprawdza ich zgodno�� z wydanym zezwoleniem i prawid�owo�� sporz�dzenia dokumentacji powykonawczej.

2. W razie stwierdzenia uchybie� konserwator zg�asza zastrze�enia na pi�mie. W razie zg�oszenia zastrze�e�, odbi�r, jak r�wnie� zezwolenie na u�ytkowanie mog� nast�pi� dopiero po usuni�ciu stwierdzonych uchybie�.

� 17. 1. Prace projektowe w specjalno�ci architektonicznej i innych specjalno�ciach techniczno-budowlanych przy zabytkach nieruchomych mog� wykonywa� osoby, kt�re:

1)posiadaj� uprawnienia budowlane, okre�lone w�a�ciwymi przepisami Prawa budowlanego,
2)wyka�� si� co najmniej praktyk� budowlan� lub projektow� przy zabytkach nieruchomych albo posiadaj� uko�czone wy�sze studia w zakresie konserwacji zabytk�w.

2. Prace projektowe w specjalno�ci prac konserwatorskich polegaj�cych na zabezpieczeniu, uzupe�nieniu, rekonstrukcji lub konserwacji park�w zabytkowych albo innego rodzaju zorganizowanej zieleni zabytkowej mog� wykonywa� osoby, kt�re uko�czy�y wy�sze studia obejmuj�ce wiadomo�ci w tym zakresie oraz wykaza�y si� co najmniej dwuletni� praktyk� przy konserwacji i piel�gnacji tego rodzaju zabytk�w.

� 18. 1. Robotami budowlanymi w specjalno�ci architektonicznej i innych specjalno�ciach techniczno-budowlanych przy zabytkach nieruchomych mog� kierowa� osoby, kt�re:

1)posiadaj� uprawnienia budowlane okre�lone w�a�ciwymi przepisami Prawa budowlanego,
2)wyka�� si� co najmniej dwuletni� praktyk� budowlan� przy zabytkach nieruchomych lub posiadaj� wy�sze studia w zakresie konserwacji zabytk�w.

2. Przepis ust. 1 stosuje si� r�wnie� do inspektor�w nadzoru inwestorskiego.
3. Robotami w specjalno�ci prac konserwatorskich, polegaj�cych na zabezpieczeniu, uzupe�nieniu, rekonstrukcji lub konserwacji park�w zabytkowych albo innego rodzaju zorganizowanej zieleni zabytkowej, mog� kierowa� osoby posiadaj�ce wykszta�cenie, o kt�rym mowa w � 17 ust. 2, i co najmniej roczn� praktyk� przy konserwacji i piel�gnacji tego rodzaju zabytk�w.
4. Roboty o charakterze technicznym w specjalno�ci, o kt�rej mowa w ust. 3, mog� by� wykonywane przez osoby, kt�re posiadaj� wy�sze lub �rednie wykszta�cenie w zakresie piel�gnacji zieleni albo praktyczne przygotowanie do prowadzenia takich rob�t.

� 19. Prace konserwatorskie przy zabytkach ruchomych mog� wykonywa� osoby, kt�re uko�czy�y wy�sze studia w zakresie konserwacji zabytk�w, a w dziedzinach nie obj�tych programem wy�szych studi�w konserwatorskich - osoby posiadaj�ce przygotowanie praktyczne z zakresu konserwacji zabytk�w.

� 20. Kwalifikacje os�b, o kt�rych mowa w � 17-19, stwierdza w formie za�wiadczenia konserwator w�a�ciwy dla miejsca zamieszkania osoby ubiegaj�cej si� o wydanie takiego za�wiadczenia.

� 21. 1. Zezwolenie na prowadzenie prac archeologicznych i wykopaliskowych wydaje na czas oznaczony konserwator w�a�ciwy ze wzgl�du na miejsce bada�.

2. Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie prac archeologicznych i wykopaliskowych powinien w szczeg�lno�ci zawiera�:

1)okre�lenie i adres wnioskodawcy,
2)dok�adne okre�lenie terenu bada�,
3)og�lny plan prac archeologicznych i wykopaliskowych oraz opis technicznego zabezpieczenia wykop�w i innych konstrukcji w trakcie bada� i po ich zako�czeniu,
4)termin rozpocz�cia i przewidywanego zako�czenia bada�,
5)wskazanie posiadanych �rodk�w na pokrycie koszt�w bada�,
6)zgod� w�a�ciciela, u�ytkownika lub zarz�dcy gruntu na prowadzenie bada�,
7)imi�, nazwisko i adres kierownika prac archeologicznych i wykopaliskowych.

� 22. Prace archeologiczne i wykopaliskowe mog� by� prowadzone przez osoby posiadaj�ce wy�sze wykszta�cenie archeologiczne oraz co najmniej czteroletni� praktyk� terenow�. Do praktyki zalicza si� okres uczestnictwa w pracach wykopaliskowych obj�tych programem nauczania.

� 23. 1. Zezwolenie na prowadzenie prac archeologicznych i wykopaliskowych okre�la warunki, na jakich zostaje udzielone, a w szczeg�lno�ci:

1)dokonania szczeg�owego rozpoznania powierzchniowego oraz sporz�dzenia planu sytuacyjno-wysoko�ciowego stanowiska, zw�aszcza w przypadku stanowisk archeologicznych o w�asnej formie krajobrazowej,
2)doprowadzenia terenu bada� do stanu poprzedniego po ich zako�czeniu, chyba �e konserwator okre�li w tym zakresie inne warunki.

2. Zezwolenie mo�e by� cofni�te lub zmienione w przypadku:

1)niewype�nienia warunk�w, o kt�rych mowa w ust. 1,
2)niewykonania niezb�dnej dokumentacji archeologicznej,
3)ujawnienia po jego wydaniu okoliczno�ci, kt�re maj� znaczenie konserwatorskie i mog� mie� istotny wp�yw na zakres prowadzonych bada�.

� 24. 1. O przerwach w pracach archeologicznych i wykopaliskowych oraz o zmianie ich kierownika nale�y bezzw�ocznie zawiadomi� konserwatora.

2. W przypadku przerwania prac, o kt�rych mowa w ust. 1, nie d�u�ej ni� 6 miesi�cy, dla ich wznowienia niezb�dne jest uzyskanie nowego zezwolenia.

� 25. 1. Prace archeologiczne i wykopaliskowe powinny by� prowadzone zgodnie z przyj�tymi metodami prac archeologicznych oraz w spos�b zapewniaj�cy bezpiecze�stwo ludzi i mienia na terenie bada�.

2. Szczeg�owe zasady, zakres i tryb prowadzenia dokumentacji prac, o kt�rych mowa w ust. 1, okre�la dyrektor O�rodka Dokumentacji Zabytk�w.

� 26. Konserwator prowadzi rejestry wydanych:

1)za�wiadcze� o kwalifikacjach, o kt�rych mowa w � 20,
2)zezwole� na prowadzenie prac konserwatorskich przy zabytkach nieruchomych i ruchomych,
3)zezwole� na prowadzenie prac archeologicznych i wykopaliskowych,
4)zawiadomie� o podj�ciu prac konserwatorskich.

� 27. Dotychczasowe za�wiadczenia, wydane na podstawie � 19 rozporz�dzenia Ministra Kultury i Sztuki z dnia 24 sierpnia 1964 r. w sprawie zezwole� na prowadzenie prac konserwatorskich przy zabytkach i archeologicznych prac wykopaliskowych (Dz. U. Nr 31, poz. 197), zachowuj� wa�no��.

� 28. Traci moc rozporz�dzenie Ministra Kultury i Sztuki z dnia 24 sierpnia 1964 r. w sprawie zezwole� na prowadzenie prac konserwatorskich przy zabytkach i archeologicznych prac wykopaliskowych (Dz. U. Nr 31, poz. 197).

� 29. Rozporz�dzenie wchodzi w �ycie po up�ywie 30 dni od dnia og�oszenia.